Личный визит в Архангельск Андрея Юрьевича Маковлева с семинаром на тему: "Системные изменения в законодательстве по 44-ФЗ: новые правила закупок с 1 июля 2018 года"

10.00 – 12.00

Особенности планирования в 2018 году:

Требования к информации об объеме финансового обеспечения в плане закупок.
Дополнительные требования к форме обоснования к плану-графику.
Изменения в Правилах формирования, ведения и использования Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Общие изменения:
Порядок авансирования в автономных и бюджетных учреждениях.

Новые правила описания объекта закупки.

Изменения в порядке заключения контрактов в случае отказа заказчика.
Особенности внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков.
Изменения в части банковских гарантий.
Новые случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Новые правила отмены закупок.

Изменения в типовых условиях контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Изменения порядка ведения реестра контрактов.
Практика применения Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.

​Изменения, вступающие в силу с 01 июля 2018 года.

Новые исключения из сферы регулирования 44-ФЗ.
Новый вид электронной подписи, применяемый в электронных способах закупок.
Особенности функционала ЕИС и новый порядок размещения информации в ЕИС.
Функции Независимого регистратора.
Изменения в порядке организации документооборота в контрактной системе.
Новые запреты в 44-ФЗ в части соблюдения принципа обеспечения конкуренции.
Особенности подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета по национальному режиму.
Изменения в составе лиц, на которых распространяется нормирование.

О конкурентных способах закупок и электронной форме таких способов.
В каких способах закупок могут выделяться лоты. Особенности многолотовых закупок.
Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.
О плате за проведение электронных способов закупки.
Об обмене информацией, связанной с аккредитацией на электронных площадках и новых полномочиях Правительства РФ по типовым закупочным формам.
Особенности документооборота при проведении закупок в электронной форме.
Раскрытие оператором информации об участнике закупки: состав документов.
Новые требования к участникам закупок и новые полномочия комиссии по осуществлению закупок.
Новый подход к заключению контракта с физическим лицом.
Изменения по контрактам жизненного цикла.
Новое по банковскому сопровождению контрактов.
Изменения в составе извещения об осуществлении закупок.
Изменения в требованиях к обеспечению заявок, форме обеспечения, размера обеспечения.
Режим использования специального счета для обеспечения заявок.
Изменения состава конкурсной заявки, в том числе связанные с применением национального режима.

Изменение в оформлении конкурсных заявок.

12.00 – 12.30

Кофе-пауза

12.30 – 14.30

Проведение открытого конкурса в электронной форме с 1.07.2018:
Особенности размещения извещения: сроки, состав. Содержание конкурсной документации. Особенности внесения изменений в извещение и документацию.
Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Состав первой и второй части заявки. Основания для возврата заявки оператором электронной площадки. Отзыв заявки.
Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе сроки рассмотрения, состав протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок.
Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта.
Порядок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе сроки рассмотрения, состав протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок.
Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся: взаимодействие заказчика с оператором электронной площадки.
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.
Проведение электронного аукциона с 1.07.2018:
Изменения в требованиях к участникам электронного аукциона.
Изменения состава первой и второй частей заявок.
Новое основание для возврата заявки оператором электронной площадки.
Изменения в сроках рассмотрения первых и вторых частей заявок.
Изменения в составе протоколов, составляемых в ходе проведения электронного аукциона.
Изменения в «шаге аукциона».
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
Проведение запроса котировок с 1.07.2018:
Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок в электронной форме.
Требования к составу извещения.
Требования к срокам размещения извещения.
Особенности внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме.
Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе основания для возврата заявки оператором электронной площадки, состав заявки.
Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
Сроки рассмотрения заявок.
Основания для отклонения заявок.
Состав протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
Проведение запроса предложений с 1.07.2018:
Проведение запроса предложений в электронной форме.
Основания для проведения запроса предложений в электронной форме.
Особенности размещения извещения: сроки, состав.
Состав документации о проведении запроса предложений в электронной форме.
Состав заявки на участие в запросе предложений в электронной форме.
Основания для возврата заявки оператором электронной площадки.
Основания для отклонения заявки комиссий по осуществлению закупок.
О порядке размещения, в том числе о составе протоколов, выписок из протоколов, составляемых в ходе проведения запроса предложений.
О порядке заключения контракта по результатам запроса предложений в электронной форме.

Ответы на вопросы участников семинара

14.30 – 15.00

Кофе-пауза

15.00 – 17.00

Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
Действия заказчика, участника закупки (победителя), оператора электронной площадки при заключении контракта.
Изменения в порядке ведения реестра контрактов.
Особенности проведения закрытых способов закупки и особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
Изменения в исполнении контракта.
Отчеты о результатах отдельного этапа исполнения контракта.

Изменения при осуществлении закупок в сфере здравоохранения
Особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(утв. постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380).
Особенности применения Приказа Министерства здравоохранения РФ от 26.10.2017 № 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».
Особенности применения Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и Информационная карта Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. Приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 870н).

Обжалование закупок:

Пределы полномочий контрольного органа относительно доводов жалобы.

Кто может подать жалобу и какие действия (бездействие) могут быть обжалованы.

Изменения в порядке осуществления контроля.

Практические рекомендации: вопросы практического перехода к закупкам по новым правилам.

Ответы на вопросы участников семинара